Алгоритм дій пацієнта у разі скарг на лікаря чи медичний заклад у Польщі

Цей матеріал для тих, хто готовий спокійно й послідовно відстоювати свої права пацієнта в Польщі. Якщо ви вважаєте, що медична допомога була надана не в повному обсязі, вам відмовили без підстав, поводилися непрофесійно або порушили ваші права, у вас є кілька законних шляхів реагування.

Нижче — практичний алгоритм дій: від першої розмови на місці до офіційних скарг у відповідні інстанції. Інформація оновлена станом на 2026 рік. Пам’ятайте: у ситуації загрози життю або здоров’ю пріоритет — невідкладна допомога, а скарги й документи можна оформити вже після стабілізації стану.

ЗМІСТ

• Попередження та підготовка доказів
• Крок 1. Спроба вирішити питання в медзакладі
• Крок 2. Офіційні скарги: RPP, NFZ, палата лікарів
• Крок 3. Юридичні кроки: прокуратура та суд
• Крок 4. Звернення до Rzecznik Praw Obywatelskich
• Крок 5. Додаткові дії та типові помилки
• Чи може запис (аудіо/відео) бути доказом у Польщі
• Як написати скаргу до NFZ: структура і зразок
  • Що має бути в скарзі
  • Як оформити скаргу та на якій мові
  • Куди надсилати скаргу: адреси й контакти
  • Як подати скаргу та що буде далі
• Висновок

Попередження та підготовка доказів

Скарга працює краще, коли в ній є факти. Тому перш ніж писати емоційно, зробіть просту річ — зберіть матеріал.

• Запишіть хронологію: дата, час, відділення, прізвище/посада (якщо відомо), що саме сталося, що ви просили, що вам відповіли.
• Зберіть документи: виписки, результати аналізів, направлення, рецепти, підтвердження реєстрації, листування, повідомлення.
• Попросіть копію медичної документації (dokumentacja medyczna), якщо вона вам потрібна для доказів або подальшого лікування.
• Свідки: якщо хтось був поруч і готовий підтвердити факт (людина, яка супроводжувала, інший пацієнт), запишіть контакти.

Цей матеріал має інформаційний характер і не є юридичною консультацією. Якщо йдеться про серйозну шкоду здоров’ю, варто паралельно отримати допомогу юриста.

Крок 1. Спроба вирішити питання в медзакладі

Починайте з найпростішого — інколи проблему реально вирішити на місці, без «важкої артилерії» у вигляді інстанцій.

• Розмова з лікарем або персоналом — коротко й по суті поясніть, що саме було зроблено неправильно або що ви вважаєте порушенням. Попросіть конкретного рішення: повторний огляд, консультацію іншого лікаря, виправлення помилки в документах, пояснення відмови в допомозі.
• Звернення до керівництва — якщо на рівні кабінету нічого не рухається, подайте письмове звернення до керівника відділення, директора/головного лікаря або адміністрації. Попросіть відповідь у письмовій формі.
• Уповноважена особа з прав пацієнта — у багатьох закладах є людина/підрозділ, який допомагає пацієнтам із конфліктними ситуаціями. Якщо така опція є, варто почати і з неї.

Rzecznik Praw Pacjenta у Польщі

Rzecznik Praw Pacjenta (RPP) — державний орган, який захищає права пацієнтів у системі охорони здоров’я. Якщо ви бачите, що медзаклад «не чує» або порушення серйозне, RPP може бути ключовим адресатом звернення.

Крок 2. Офіційні скарги: RPP, NFZ, палата лікарів

Далі — офіційні інстанції. Важливо правильно обрати адресу скарги: це економить час і підвищує шанс на результат.

1) До Rzecznik Praw Pacjenta

• Контакти: https://www.gov.pl/web/rpp/rzecznik-praw-pacjenta
• Телефон: 800 190 590 (цілодобово) або 22 688 05 00 (зокрема для дзвінків з-за кордону)
• Скаргу можна подати онлайн, поштою або особисто (залежно від обраної процедури).

2) До Narodowy Fundusz Zdrowia (NFZ) — якщо питання стосується допомоги, яка фінансувалася через NFZ (тобто заклад має контракт з NFZ).

• Головний сайт і контакти відділень: https://www.nfz.gov.pl
• Телефон інфолінії: 800 190 590 (цілодобово)

3) До Okręgowa Izba Lekarska — якщо скарга стосується етики, некоректної поведінки або професійних стандартів лікаря. Це шлях у дисциплінарну площину.

• Контакти за регіонами: https://www.nil.org.pl

Крок 3. Юридичні кроки: прокуратура та суд

Якщо наслідки серйозні або ви вважаєте, що є ознаки злочину чи значної шкоди, питання може перейти в юридичну площину.

• Prokuratura — у разі підозри на грубу недбалість, підробку документів, корупційні дії або інші кримінальні порушення.
• Sąd cywilny — якщо ви плануєте вимагати компенсацію за шкоду здоров’ю або матеріальні збитки.

У таких справах дуже бажано мати юридичний супровід, бо важливі деталі — формулювання, строки, експертизи та документи.

Крок 4. Звернення до Rzecznik Praw Obywatelskich

Якщо ви вичерпали інші інструменти або бачите системну проблему (наприклад, дискримінацію, відмову в доступі до послуг, грубі порушення процедур), можна звернутися до омбудсмена — Rzecznik Praw Obywatelskich.

• Портал омбудсмена: https://bip.brpo.gov.pl/pl

Крок 5. Додаткові дії та типові помилки

Додаткові кроки інколи прискорюють процес і допомагають не «злити» ситуацію через дрібниці.

• Юридична консультація — якщо є шкода здоров’ю, складна історія лікування або ви готуєтеся до суду.
• Не переходьте на образи та погрози — агресивна поведінка може зіграти проти вас і створити додаткові юридичні ризики.
• Не поспішайте з публікаціями — публічне звинувачення конкретної особи чи закладу без рішення компетентних органів може спричинити проблеми для вас. У більшості випадків ефективніше діяти офіційними каналами.
• Зберігайте копії всього — скарг, додатків, відповідей, підтверджень відправлення.

Щодо мови: у практиці найкраще працюють звернення польською. Якщо ви не впевнені, попросіть допомоги з перекладом — це справді впливає на швидкість і якість розгляду.

Права пацієнта не «дарують» — їх захищають спокійно, послідовно і в межах закону.

Чи може запис (аудіо/відео) бути доказом у Польщі

Тема записів у медзакладах чутлива: тут перетинаються право на доказ, приватність, персональні дані та правила конкретного закладу. Загальна порада — обережність і здоровий глузд.

Що варто знати на практиці:

• Запис може допомогти відтворити факти, але він не замінює медичні документи, висновки та хронологію подій.
• Особливо ризиковано фіксувати на відео інших пацієнтів, їхні дані, карти, дверні таблички з персональною інформацією.
• Найбезпечніший підхід — робити акцент на документах: виписки, результати, направлення, запити на документацію, письмові відповіді закладу.
• Якщо ви все ж думаєте використати запис як доказ, розумний крок — консультація з юристом перед тим, як щось кудись надсилати або тим більше оприлюднювати.

Як написати скаргу на лікаря або медзаклад до NFZ у Польщі

Якщо ви подаєте скаргу до oddział wojewódzki NFZ (у своєму воєводстві) або до Centrala NFZ, найважливіше — чітка структура і факти. Нижче — робоча схема, яку легко адаптувати під вашу ситуацію.

1. Що має бути в скарзі

Обов’язкові елементи

Ваші дані

• Imię i nazwisko
• Adres
• Telefon або e-mail

Дані лікаря або закладу

• Ім’я та прізвище лікаря або назва установи
• Адреса закладу
• Дата, час, місце події

Опис проблеми

• Коротко і конкретно: що сталося, які дії або бездіяльність ви оскаржуєте.
• Якщо була відмова в допомозі — зафіксуйте, що саме просили і яка була відповідь.
• Якщо йдеться про поведінку — описуйте факти, а не емоційні оцінки.

Докази

• Медичні документи (виписки, результати, направлення, рецепти)
• Підтвердження реєстрації, талони, листування
• Контакти свідків (за їхньої згоди)

Вимоги

• Провести перевірку
• Надати письмове роз’яснення
• Вжити заходів щодо закладу в межах компетенції NFZ

Дата і підпис

• Дата подання
• Підпис (для паперової версії)

2. Як оформити скаргу та на якій мові

Скаргу можна написати від руки або на комп’ютері. Мова — польська (це практично важливо для розгляду). Пишіть офіційно, коротко, без образ і припущень. Якщо у вас є український текст для себе, зробіть польську версію як основну, а українську залиште як нотатки.

Зразок скарги

Imię i nazwisko: [Ваше ім’я]
Adres: [Ваша адреса]
Telefon / e-mail: [Ваш контакт]

Do:
Narodowy Fundusz Zdrowia
Oddział Wojewódzki NFZ w [назва воєводства]
lub Centrala NFZ
ul. Rakowiecka 26/30
02-528 Warszawa

[Дата]

Temat: Skarga na lekarza [ім’я лікаря] / [назва закладу]

Szanowni Państwo,

Zwracam się z prośbą o rozpatrzenie mojej skargi dotyczącej lekarza [ім’я і прізвище] pracującego w [назва закладу, адреса].

Opis sytuacji:
[Коротко й конкретно: що сталося, дата, час, місце, що було порушено]

Moje zarzuty:
[У чому полягає порушення, які наслідки, чому вважаєте це неправомірним]

Załączniki:
[Перелік документів, які додаєте]

Oczekiwane działania:
[Що ви просите: перевірка, пояснення, заходи в межах компетенції]

Z poważaniem,
[Ваше ім’я та підпис]

3. Куди надсилати скаргу: адреси й контакти

До воєводського відділення NFZ (oddział wojewódzki NFZ). Адреси відділень у кожному регіоні можна знайти тут:
https://www.nfz.gov.pl/kontakt/oddzialy-nfz/

До центрального офісу NFZ (Centrala NFZ)
Narodowy Fundusz Zdrowia
Centrala NFZ
ul. Rakowiecka 26/30, 02-528 Warszawa

Email: KancelariaElektroniczna@nfz.gov.pl

Телефон інфолінії: 800 190 590

4. Як подати скаргу та що буде далі

Як подати: поштою (рекомендованим листом із підтвердженням), через ePUAP (якщо маєте Profil Zaufany) або особисто у відділенні. Електронну подачу через email використовуйте обережно: інколи потрібні конкретні формати або підпис, тому паралельно варто зберігати підтвердження відправлення.

Що далі: NFZ зазвичай розглядає скарги в строк до 30 днів від дати отримання. Якщо потрібні додаткові дії або уточнення, строк може бути подовжено, і про це мають повідомити.

Підсумок

• Скарга має бути чіткою, офіційною і фактологічною.
• Додавайте документи та інші докази, які підтверджують ваші слова.
• Надсилайте звернення у правильну інстанцію: відділення NFZ у воєводстві або Centrala NFZ.
• Зберігайте копії та підтвердження подачі.

Висновок

Скарга на лікаря або медзаклад у Польщі — це не «війна», а процедура. Найкраще працює холодна голова, чітка хронологія, документи і правильний вибір інстанції. Почніть із закладу, а якщо не допомагає — переходьте до RPP, NFZ або палати лікарів. Коли шкода серйозна — підключайте юридичні механізми.