Соціальна допомога: Польща, Німеччина, Чехія, Швейцарія, Австрія (жовтень 2025)

З початку російського вторгнення у лютому 2022 року більше половини населення України були змушені залишити свої будинки. Управління Верховного комісара ООН у справах біженців зареєструвало майже 22 мільйони перетинів кордону з України, а також п’ять мільйонів переміщених у країні.

Приблизно 8,3 мільйона українців нині проживають у європейських країнах (станом на липень 2023 р.), з них уже понад мільйон у Німеччині. Соціальна допомога для біженців з України у різних країнах Євросоюзу має свої особливості.

ЗМІСТ

• Польща
• Німеччина
• Чехія
• Австрія
• Угорщина
• Румунія
• Швейцарія

Соціальна допомога українцям у Польщі

За даними Управління Верховного комісара ООН у справах біженців, з початку війни з України до Польщі перемістилося близько дванадцяти мільйонів осіб, з яких 1,6 мільйона залишилися там на постійне проживання. Зареєстровані біженці в Польщі мають право подати заявку на одноразову виплату у розмірі 300 злотих (приблизно 66 євро) для придбання найнеобхідніших речей після прибуття. Також можливе отримання допомоги на дітей у розмірі 110 євро на місяць.

Польська держава надає 40 злотих (приблизно 8 євро) на день на особу на проживання. Щоправда програма «40 плюс» діє лише 120 днів після в’їзду на територію Польщі. Після цього біженці мають забезпечувати себе самостійно. До квітня 2023 року українські сім’ї отримували дозвіл на проживання на 18 місяців з можливістю продовження. Згідно з останніми змінами у законодавстві Польщі – статус тимчасового захисту продовжено до березня 2024 року. У національній реєстраційній системі біженцям із зони конфлікту надається особливий статус (статус УКР). Тобто статус тимчасового захисту передбачає отримання УКР Песіль у компетентних органах. За допомогою номера PESEL вони можуть, наприклад, відкрити банківський рахунок, працювати та користуватися медичними послугами безкоштовно. Роботодавці можуть без проблем реєструвати українських працівників. Майже 900 тисяч біженців знайшли роботу в Польщі.

Однак деякі пільги, такі як фінансова допомога, польським сім’ям, які приймають біженців, або безкоштовне користування громадським транспортом, було зменшено або скасовано. З 1 червня безкоштовне користування громадським транспортом можливе лише з міст на східному кордоні та назад.

За останні півроку намітилась тенденція міграції біженців-українців із Польщі до Німеччини. (дані на момент публікації матеріалу). Тобто від початку збройного конфлікту до середини 2023 року Польща була лідером по кількості біженців. Зараз лідер – Німеччина. Чому? Читайте далі.

UPD жовтень 2025: Статус тимчасового захисту в Польщі продовжено. Спочатку його подовжили до 4 березня 2024, а згодом – до березня 2025 і далі до 4 березня 2026 (відповідно до рішення ЄС). Очікується подальше продовження до 2027 року відповідно до останніх домовленостей ЄС. При цьому правила перебування поступово змінюються: з 1 липня 2022 року Польща скасувала одноразову виплату 300 злотих для новоприбулих біженців, а також припинила компенсації польським сім’ям за розміщення та харчування українців – програму «40+» (державна виплата 40 зл/день) згорнуто. Натомість всі зареєстровані українці з дійсним номером PESEL UKR зберігають право офіційно працювати, безкоштовно отримувати медичні послуги та освіту. З 2024 року діти українських біженців, як і польські, отримують підвищену допомогу 800 зл на місяць (замість 500 зл), але за умови відвідування школи. Більше того, з вересня 2025 року польська влада пов’язала отримання цієї допомоги (а також доступу до безкоштовної медицини) із офіційним працевлаштуванням біженців або відкриттям ними бізнесу в Польщі. Також істотно змінено систему забезпечення житлом: з 1 листопада 2025 року право на безкоштовне проживання в державних центрах залишиться лише у вразливих категорій (діти, пенсіонери, особи з інвалідністю, вагітні, багатодітні тощо). Для деяких з них передбачено символічну плату 15 зл на добу, інші ж звільнені від оплати. Усі інші біженці повинні самостійно оплачувати проживання або знайти житло поза такими центрами.

Соціальна допомога у Німеччині для українців

Які види соціальної підтримки надаються у Німеччині?

• Робота : Новоприбулим українцям компетентний орган видає дозвіл на працевлаштування.
• Соціальні виплати та медичні послуги : Ті, хто був змушений залишити Україну, за необхідності можуть отримувати соціальну допомогу та медичне обслуговування, надавши відповідні документи про легальне перебування;
• Освіта для дітей ;
• Щомісячні грошові виплати .

Фінансова підтримка українцям у Німеччині:

Згідно з інформацією від федерального міністра праці Губертуса Гайля, з 1 січня 2023 року українці-біженці можуть розраховувати на наступну грошову підтримку:

• Дорослі, які проживають одні – 502 євро;
• Поодинокі батьки – 502 євро;
• Дорослі українці – 451 євро;
• Діти 14-17 років – 420 євро;
• Діти 6-13 років – 348 євро;
• Діти віком до 5 років – 318 євро.

З 1 червня українці в Німеччині мають право на допомогу по безробіттю, яку видає центр зайнятості. Стандартна виплата становить 449 євро, але для членів сім’ї виплата зменшується до 404 євро на особу.

Отже як видно по соціальним виплатам, Німеччина більш приваблива для біженців ніж Польща. Тому не дивно що 400 біженців перебралися із Польщі до Німеччини.

UPD жовтень 2025: Розміри соціальних виплат у Німеччині були проіндексовані. З 1 січня 2024 року базова допомога (Bürgergeld) зросла приблизно на 12%. Тепер працездатні дорослі (самотні або батьки-одинаки) отримують 563 євро на місяць (було 502), кожен дорослий з пари – 506 євро, підлітки 14-17 років – 471 євро, діти 6-13 років – 390 євро, діти до 5 років – 357 євро. Ці підвищені норми залишаються чинними і в 2025 році (подальшого підвищення не заплановано через стабілізацію інфляції). Окрім щомісячної виплати, держава оплачує житло, медичне страхування та освіту дітей біженців. Водночас уряд Німеччини розробив зміни для новоприбулих: згідно з проектом, українці, які прибули після 1 квітня 2025 року, не отримуватимуть Bürgergeld, а тільки знижені виплати за Законом про допомогу шукачам притулку. Це приблизно на 20% менше: замість 563 євро для самотньої особи – близько 441 євро на місяць. Ті, хто приїхав після 1 квітня 2025 до набуття законом чинності, збережуть право на Bürgergeld до кінця травня 2026. Біженців, що прибули раніше, ці нововведення не зачеплять. Такі кроки покликані зменшити навантаження на бюджет Німеччини, адже виплати українцям сягнули 6,6 млрд євро у 2024 році. Право на працю та інші соціальні гарантії (медицина, освіта) для українців під тимчасовим захистом зберігаються. З середини 2025 року Німеччина також призупинила програму возз’єднання сімей для українських біженців, а також розглядає запровадження суворіших вимог до отримання соцдопомоги, що відображає загальну тенденцію посилення міграційної політики в країні.

Соціальна допомога українцям у Чехії

У Чехії тимчасовий захист для біженців з України продовжено до 31 березня 2024 року. Бажаючі зберегти свій статус повинні зареєструватися онлайн та отримати візу. Натомість вони отримують безкоштовне медичне страхування, мають право працювати, навчатися або відвідувати дитячі садки та школи. Євростат повідомляє, що понад 300 тисяч українців постійно проживають у Чехії. Понад 500 000 набули статусу тимчасово притулку. У Чехії державна допомога буде зменшена з липня 2023 року.

Українські біженці отримуватимуть близько 200 євро на місяць протягом п’яти місяців, потім, починаючи з 6-го місяця, соціальна виплата становитиме 130 євро. Ті, хто проживає у соціальних притулках, отримують менше і мають переїхати за п’ять місяців. Прем’єр-міністр Петро Фіала сподівається, що таким чином мотивуватиме біженців піти на роботу.

UPD жовтень 2025: Тимчасовий захист у Чехії вже продовжено до 31 березня 2026 року (зі можливістю подальшого подовження). Для збереження статусу біженці повинні були знову зареєструватися (онлайн) до березня 2025. Чехія поступово скорочує обсяги фінансової підтримки біженців. З липня 2023 розмір щомісячної гуманітарної виплати був зменшений, а з 1 вересня 2024 року уряд скоротив максимальний термін безкоштовного проживання в притулках з 5 до 3 місяців. Крім того, для продовження тимчасового захисту тепер вимагалося офіційно підтверджувати місце проживання (нотаріально завірений договір оренди). З 1 липня 2025 року запроваджено нові правила надання допомоги. Базова матеріальна допомога протягом перших 5 місяців становить близько 5 000 чеських крон на місяць на дорослого (≈200 €) і 3 490 крон на дитину (≈143 €). Для осіб з інвалідністю сума більша (до 7 290 Kč). Через 150 днів виплати для безробітних, які не належать до вразливих категорій, знижуються до прожиткового мінімуму – 3 130 крон (≈130 €) на місяць. Вразливі групи (діти, пенсіонери, інваліди, вагітні тощо) можуть і надалі отримувати підвищену допомогу. Окремо надається допомога на житло: 6 000 крон на місяць для вразливих осіб (~247 €) і 4 000 крон для інших (~165 €). Ці кошти призначені для оплати оренди житла. Умовою отримання житлової допомоги є працевлаштування або реєстрація в центрі зайнятості (для працездатних) або належність до вразливої категорії. Незважаючи на підтримку, офіційний Прага закликає українців активніше інтегруватися і працевлаштовуватися, оскільки суспільні настрої стали більш стриманими: опитування STEM показало, що 58% чехів вважають біженців з України «надто багато», а 60% думають, що українці отримують більше, ніж віддають. Це спонукає уряд переходити від широкої підтримки до більш адресної.

Соціальна допомога українцям в Австрії

В Австрії українці та їхні родичі отримують тимчасове право на проживання до 4 березня 2024 року. За даними уряду, його можна продовжити щонайбільше на рік. Це право надає доступ до соціального житла, медичного обслуговування, ринку праці та освітньої системи. Ті, хто отримав статус “переміщеної особи” в Австрії, можуть претендувати на базове забезпечення, для дітей додатково передбачено сімейну допомогу у розмірі до 165 євро на місяць на дитину.

У грудні 2022 року в Австрії було внесено зміни у фінансову підтримку. Це означає, що дорослим надається до 260 євро на місяць на харчування та до 145 євро для неповнолітніх. Сім’ям надається щомісячна дотація на оренду житла у розмірі до 330 євро, а для одиноких осіб – до 165 євро. На кожного школяра передбачено щорічну допомогу у розмірі 200 євро. На одяг надається фінансова допомога у розмірі 150 євро на особу на рік. Для новоприбулих українців передбачено “квиток першого приїзду з України”, який дозволяє в’їхати до Австрії за один день із сусідніх країн або переміщатися іншими граничними станціями на поїздах ÖBB.

UPD жовтень 2025: Право тимчасового захисту в Австрії продовжено і дійсне щонайменше до 4 березня 2026 року (за рішенням австрійського уряду на виконання директиви ЄС). Більше того, на рівні ЄС погоджено продовження до 2027, і Австрія також оголосила про плани продовжити захист українців до 2027 року. Всі власники австрійської карти переміщеної особи («Blue Card») як і раніше мають доступ до житла, медобслуговування, ринку праці та освіти на рівні з австрійцями. Фінансова базова підтримка (Grundversorgung) для біженців з України зберігається: дорослі отримують близько 260 € на місяць на харчування, неповнолітні – до 145 €. Окрім того, сім’ям виплачується до 330 € щомісяця на оплату оренди житла, а одиноким особам – до 165 €. Раз на рік надається 200 € на кожну школярa (на шкільні витрати) та 150 € на особу на одяг. Всі діти українців також мають право на австрійську сімейну допомогу (Familienbeihilfe) – до 165 € на місяць на дитину. Наприкінці 2022 року ці норми були скориговані і наразі залишаються чинними. Водночас, у 2024-2025 рр. Австрія ввела деякі обмеження для одержувачів соцдопомоги з України. Зокрема, біженці, які володіють автомобілем, втратили право на базову матеріальну допомогу – їм потрібно продати авто, щоб продовжити отримувати виплати. Також австрійська влада стала враховувати пенсійні виплати, отримувані з України: якщо українець-біженець одержує українську пенсію, її сума вираховується з австрійської допомоги, а в деяких випадках вимагалося повернути надміру виплачені кошти. Доступ до сімейних виплат (допомоги на дітей та догляд) для українців спершу планували гарантувати до березня 2026, але у березні 2025 було вирішено обмежити його строком до жовтня 2025 року; питання подальшого продовження цих пільг залежить від окремих рішень уряду. Для довгострокової інтеграції біженців з 2024 року впроваджено механізм переходу на загальні підстави: українці під захистом можуть податися на карту резидента “Red-White-Red Card Plus”, що дає право постійно жити і працювати в Австрії. Для цього потрібен рівень німецької А1, достатній дохід та 12 місяців страхового стажу в Австрії. Перші тисячі українців вже скористалися цією можливістю.

Соціальна допомога українцям в Угорщині

Угорщина переважно є транзитною країною для біженців із зони військових дій. Статистика: понад 2,7 мільйона людей з України приїхали до Угорщини, але лише близько 36 тисяч залишилися на тривалий термін. В Угорщині статус біженця офіційно називається “тимчасовий захист”, але багато хто про нього не знає. Багато хто натомість подає заявку на звичайну робочу візу. Проте зі статусом біженця можна працювати без обмежень. “Тимчасовий захист” було спочатку надано на рік і було продовжено наприкінці 2022 року ще на рік.

Українські біженці мають право на розміщення в Угорщині – часто у колективних квартирах. Дорослі одержують суму, еквівалентну 61 євро на місяць, діти – 37 євро на місяць. Ті, хто відмовляється від пропозиції роботи, втрачають право на житло. Неповнолітні мають можливість відвідувати дитячі садки та школи. Передбачено також знижки на проїзд у громадському транспорті.

UPD жовтень 2025: Угорщина, як і інші країни ЄС, продовжила дію тимчасового захисту до березня 2025 та 2026 років. Посвідчення про тимчасовий захист (угорський аналог) автоматично вважаються чинними до 4 березня 2026 навіть якщо на них зазначена раніша дата. Проте угорська влада суттєво обмежила підтримку для українців. З середини 2024 року Угорщина визнала західні області України «безпечними» і оголосила, що біженцям, які прибули з цих регіонів, не надаватиметься безкоштовне житло у державних притулках. За даними угорського Гельсінського комітету, це рішення торкнулося близько 3 тисяч осіб (переважно жінок і дітей). Тим українцям, хто все ж отримав прихисток в Угорщині, виплачується скромна грошова допомога: 22 800 форинтів на місяць на дорослого (близько 55 €) і 13 700 форинтів на дитину (≈ 34 €). Ці суми майже не змінилися з 2022 року. Додатково надаються знижки на проїзд у громадському транспорті. Право офіційно працювати зберігається для всіх біженців із статусом (і багато хто воліє оформлювати саме робочу візу замість статусу захисту). При цьому умови тимчасового розміщення стають жорсткішими: якщо працездатний біженець відмовляється від запропонованої роботи, він втрачає право на безкоштовне житло – тобто фактично має залишити притулок або самостійно оплачувати проживання. Угорщина й надалі є переважно транзитною країною – більшість українців тут не затримуються надовго.

Соціальна допомога українцям у Румунії

У Румунії приблизно з трьох мільйонів людей, які перетнули українсько-румунський кордон, в країні залишилося близько 94 000. Біженці з України мають у Румунії так зване тимчасове право проживання. Вони не зобов’язані подавати заяву на притулок, можуть безкоштовно звертатися до лікаря та відправляти своїх дітей до румунської школи.

Державна допомога була скорочена з травня 2023 року. Українські сім’ї наразі отримують як дотація на житло 150 євро на місяць протягом чотирьох місяців, самотні особи – трохи менше. Додатково виділяється 120 євро на місяць на харчування. Орендодавці більше не одержують державні субсидії за надання житла українським біженцям. Раніше це було 10 євро на день на людину. Стандартна соціальна допомога для дорослих становить 30 євро на місяць. Для дітей віком від двох років передбачена допомога у розмірі 40 євро.

UPD жовтень 2025: Румунія продовжує надавати тимчасовий прихисток українцям і синхронізувала його з рішеннями ЄС (продовжено щонайменше до березня 2025, і надалі до 2026-2027). Станом на 2023–2024 рр. у країні залишалося близько 100 тисяч українських біженців. З травня 2023 року румунський уряд змінив систему допомоги, перейшовши від прямих виплат орендодавцям до виплат самим біженцям. Спочатку українські сім’ї отримували до 2 000 леїв на місяць (≈400 €) на родину та 750 леїв (≈150 €) на самотню особу – ці кошти покривали витрати на житло і харчування протягом перших кількох місяців. У 2024 році програму продовжили та уточнили: спеціальною постановою уряду допомогу на проживання продовжено до 31 грудня 2025 року. Біженці, які мешкають у держзакладах або орендують житло, отримують щомісяця компенсацію вартості проживання: 500 леїв (≈100 €) на одну особу або 1 500 леїв (≈300 €) на сім’ю. Крім того, протягом 3 місяців виплачується грошова допомога на харчування та інші потреби – 750 леїв на самотню людину (≈150 €) і 2 000 леїв на сім’ю (≈500 €) щомісяця. Важлива умова: для отримання цієї фінансової допомоги дорослі біженці повинні зареєструватися в центрі зайнятості як шукачі роботи, а їхні діти – бути зарахованими до школи або дитсадка (якщо відповідного віку). Ця вимога запроваджена, щоб стимулювати інтеграцію – у 2024 році продовження виплат прив’язали до працевлаштування чи навчання біженців. Прямі субсидії румунським господарствам за розміщення українців (раніше це було ~10 € на особу в день) припинено. Після завершення початкового періоду допомоги українці в Румунії можуть розраховувати лише на стандартні соціальні виплати для незаможних: це близько 150 леїв (≈30 €) на місяць на дорослого та 200 леїв (≈40 €) на дитину (старшу 2 років). Однак українці мають вільний доступ до державної медицини (у Румунії біженці можуть безкоштовно звертатися до лікарів) та права віддавати дітей до школи без спеціальних процедур притулку. Таким чином, Румунія змістила акцент з довготривалих виплат на інтеграцію біженців у місцеві громади, надаючи підтримку на старті і вимагаючи згодом самостійно забезпечувати себе.

Соціальна допомога українцям у Швейцарії

Швейцарія надає українським біженцям статус захисту “S”. Ця програма діє з березня 2022 року та була продовжена до початку березня 2024 року, якщо ситуація в Україні до цього часу кардинально не зміниться. Понад 80 000 українців вже отримали цей статус у Швейцарії, але 12 000 із них повернулися назад до України. Статус включає допомогу на житло, фінансову допомогу та медичне обслуговування. Біженці зі статусом можуть вільно в’їжджати та виїжджати з країни, а також працювати у Швейцарії.

Ті, хто не може заробляти на життя самостійно, одержують соціальну допомогу від кантону, до якого вони прикріплені. Однак цей посібник нижче від 30 до 60%, ніж для місцевого населення, за даними Швейцарської допомоги біженцям (SFH). Допомога покликана покривати основні потреби життя, і може надаватися як товарів чи грошей. Для соціальної та професійної інтеграції біженців держава також виплачує 250 франків на місяць на людину, здебільшого мовні курси.

Різниця у соціальній допомозі може бути дуже значною залежно від місця та типу розміщення. Кантони отримують від федерального уряду щомісячний платіж у розмірі близько 1500 франків на біженця. Залежно від вартості оренди житла та використаних програм інтеграції, сума, яку муніципалітети передають українцю до рук, може бути різною. З 10 березня для українських біженців, які мають автомобіль, діє спеціальне правило: якщо вони хочуть продовжувати отримувати соціальну допомогу, вони мають позбутися свого автомобіля.

UPD жовтень 2025: Швейцарія з самого початку війни запровадила спеціальний статус захисту «S», і нещодавно підтвердила його продовження до 4 березня 2027 року. Більше 80 тисяч українців отримали цей статус, близько 12 тисяч з них згодом повернулися в Україну. Статус S надає право на проживання і роботу в країні без індивідуального притулку, а також доступ до медичного обслуговування, освіти та соціальної допомоги на рівні кантонів. Фінансова допомога для біженців в Швейцарії призначається владою кантону проживання і покликана покривати базові потреби. В середньому розміри такі: ≈300–500 CHF на місяць на дорослого та 150–250 CHF на дитину, залежно від регіону (наприклад, у Цюріху близько 400 франків дорослому щомісяця). Окрім грошових виплат, кантон забезпечує житло (колективне або допомога з винаймом), оплачує медичну страховку та, за необхідності, харчування. Таким чином, українці зі статусом S отримують весь пакет базових соціальних послуг, хоча суми виплат зазвичай на 30–40% нижчі, ніж допомога місцевим мешканцям на соціальному забезпеченні (це свідомо нижчий рівень). З 2023 року до українців почали застосовувати звичайні швейцарські критерії достатку: якщо біженець має цінні активи, він повинен їх витратити перед отриманням соціалки. Зокрема, володіння автомобілем вважається розкішшю – тим, хто отримує соцдопомогу, рекомендують продати авто (приблизно через рік після прибуття). У 2024 році швейцарський парламент схвалив нові правила, які обмежать надання статусу S новим заявникам: очікується, що з 2025 року автоматично отримуватимуть захист лише українці, які прибули з зон активних бойових дій або окупованих територій. Біженці з умовно «безпечних» регіонів (наприклад, з Західної України) натомість повинні будуть проходити стандартну процедуру притулку. Уже отриманий статус S не скасовується навіть якщо людина родом із відносно безпечної області – зміни стосуються тільки нових прохачів. Для соціальної та мовної інтеграції Швейцарія продовжує виплачувати кантонам по 250 франків на місяць на особу (ці кошти йдуть, зокрема, на курси мови та професійну адаптацію). У підсумку, Швейцарія забезпечує українських біженців усім необхідним, поступово переходячи від режиму екстреної підтримки до стимулювання самостійності та інтеграції (наприклад, через обмеження для новоприбулих з безпечніших регіонів).