Об’єднання бізнесу в Польщі: коли потрібен дозвіл і як уникнути проблем

Ведення бізнесу в Польщі — це не лише можливість розвитку, але й відповідальність перед ринком, споживачами та державою. Особливо це стосується об’єднання підприємств, злиття, поглинань чи створення спільних компаній. Такі дії регулюються Законом РП «Про захист конкуренції та прав споживачів», а контроль здійснює Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK).

У цьому матеріалі ви дізнаєтеся, коли об’єднання бізнесу в Польщі потребує офіційного дозволу, кого це стосується, і які санкції можуть бути у випадку порушення правил. Інформація буде особливо корисна для українських підприємців та інвесторів, які працюють або планують вести діяльність у Польщі.

Що таке концентрація бізнесу?

Термін “концентрація підприємств” у Польщі означає ситуацію, коли дві або більше компанії:

• зливаються між собою;
• одна компанія отримує контроль над іншою (наприклад, купівля контрольного пакету акцій);
• створюється спільне підприємство;
• купуються частини бізнесу (наприклад, відокремлений підрозділ іншої компанії).

Усі ці дії можуть змінити конкурентну ситуацію на ринку, тому державні органи мають право перевірити їх законність.

Коли потрібно повідомляти UOKiK?

Повідомлення до UOKiK є обов’язковим, якщо виконується хоча б одна з двох умов:

1. Загальний світовий оборот сторін угоди за останній фінансовий рік перевищує 1 мільярд євро.
2. Загальний оборот на території Польщі перевищує 50 мільйонів євро.

Це можуть бути і середні компанії, які працюють в декількох країнах ЄС або мають високий обсяг діяльності в межах Польщі.

Крім того, незалежно від розміру, про концентрацію потрібно повідомляти, якщо:

• створюється спільне підприємство;
• купується частина компанії, що мала оборот понад 10 мільйонів євро в одному з двох останніх років;
• встановлюється контроль над іншими підприємцями.

Хто звільнений від обов’язку повідомляти?

Є ряд винятків, коли не потрібно отримувати погодження UOKiK:

• оборот компанії, що поглинається, не перевищує 10 млн євро на території Польщі;
• угода відбувається в межах однієї капітальної групи;
• акції купуються лише на короткий термін із метою подальшого продажу;
• поглинання відбувається в ході банкрутства;
• компанія купує активи винятково для погашення боргу (застава).

Як рахувати оборот для перевірки?

При оцінці, чи потрібно повідомляти про концентрацію, враховується не лише оборот самих сторін угоди, а й:

• оборот усіх залежних підприємств;
• оборот компаній, що входять до однієї капітальної групи;
• оборот компаній, які діють спільно з іншими контролюючими суб’єктами.

‼️ Якщо, наприклад, одна компанія входить до великої холдингової структури, потрібно враховувати весь обсяг обороту цієї структури, навіть якщо сама компанія має невеликий дохід.

Яке рішення може ухвалити UOKiK?

1. Дозвіл без умов — коли концентрація не створює загрози конкуренції.

2. Дозвіл із зобов’язаннями — наприклад:

• продати частину активів,
• відмовитися від контролю над деякими компаніями,
• надати ліцензію конкуренту.

3. Заборона концентрації — якщо вона обмежує конкуренцію, зміцнює монополію або шкодить споживачам.

У виняткових випадках, навіть якщо концентрація створює ризики, UOKiK може дати дозвіл, якщо вона сприятиме розвитку економіки, технологічному прогресу чи відповідає інтересам Польщі.

Які санкції за порушення?

Недотримання правил концентрації бізнесу в Польщі може призвести до:

• анулювання угоди;
• високих штрафів (до 10% річного обороту компанії);
• відкриття антимонопольного провадження.

Тому перед тим як здійснити об’єднання, купівлю або створення спільного підприємства в Польщі, варто звернутись до профільного юриста або консультанта, особливо якщо планується міжнаціональна угода або операція з іноземним капіталом.

Більше практичної інформації про ведення бізнесу в Польщі, зокрема юридичні нюанси, дозволи та процедури, ви можете знайти на сайті ЮА Мігрант — платформі для українців, які будують своє життя чи кар’єру в Польщі.