Нещасний випадок дорогою на роботу та з роботи в Польщі

Ситуації з нещасними випадками на роботі ми детально розбирали в окремому матеріалі. Там же згадувалося, що окремою ситуацією є непрацездатність, що виникла через обставини, які трапилися дорогою на роботу або дорогою з роботи. Такі обставини значно відрізняються від звичайних і потребують окремого пояснення.

Що є нещасним випадком дорогою на роботу чи з роботи, як оплачується такий лікарняний, що потрібно зробити, щоб не втратити гроші – ці та інші аспекти питання детально розглянемо в матеріалі в рамках циклу “Права та обов’язки роботодавця”.

ЗМІСТ

• Що є нещасним випадком дорогою на роботу чи з роботи у Польщі?
• Що вважається дорогою на роботу і з роботи у Польщі?
• Які випадки прирівнюються до дороги на роботу або назад?
• Чи можна розраховувати на оплату за умови нещасного випадку?
• Що не є нещасним випадком дорогою на роботу?
• Нещасний випадок у відрядженні
• Як оплачується лікарняний через нещасний випадок?
• Порядок повідомлення про нещасний випадок

Що є нещасним випадком дорогою на роботу чи з роботи у Польщі?

Почнемо із законодавчих норм. У Польщі діє Закон про пенсії та виплати з Фонду Національного Страхування, в якому, зокрема, йдеться:

Ст. 57b. Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Нещасний випадок дорогою на роботу або з роботи).

1. Нещасний випадок дорогою на роботу або з роботи – це раптова подія, спричинена зовнішньою причиною, що сталася дорогою до місця роботи або назад, або внаслідок іншої діяльності, яка надає право на страхування з інвалідності (ubezpieczenia rentowego – ПК), якщо цей шлях був найкоротшим та не був перерваний/змінений (польськ., nie została przerwana – ПК). Однак вважається, що нещасний випадок стався дорогою на роботу або з роботи, незважаючи на те, що дорогу було перервано/змінено, якщо така перерва була виправдана життєвими обставинами, а її тривалість не перевищувала необхідних меж, а також коли довша дорога була для застрахованого найзручнішою в конкретний момент.
2. Під дорогою на роботу або з роботи, крім шляху з дому на роботу або з роботи до дому, вважається також шлях до місця або з місця:
   • іншої роботи або іншої діяльності, що дає право на страхування по інвалідності (ubezpieczenia rentowego);
   • штатного виконання професійних / соціальних функцій або завдань;
   • для звичайного споживання їжі (обідня перерва – ПК);
   • для навчання.

Чимало різних нюансів. Давайте розбиратися по порядку:

• Подія є раптовою. Тут мається на увазі, що вона не була спланована, інакше б мала ознаки шахрайства.
• Зовнішня причина події. Мається на увазі, що випадок не стався з вини працівника.
• Найкоротший шлях. Співробітник переміщався безпосередньо до мети, не заходячи (заїжджаючи) в місця, не пов’язані безпосередньо з необхідністю досягнення об’єкта (будинку, офісу тощо). Наприклад, заскочити по дорозі в бар – явно порушити принцип найкоротшого шляху.
• Зручності та життєві обставини. Не вважатиметься порушенням “правила найкоротшого шляху”, якщо обставини змусили змінити маршрут, або не найкоротший за певних обставин є найбільш оптимальним.

Для кращого розуміння розглянемо кілька розхожих прикладів.

Приклади ситуацій, коли випадок вважатиметься страховим

Змоделюємо випадки, коли працівник, закінчивши зміну, повертається додому. Дорогою трапляється неприємність, наприклад, ДТП. Якщо людина переміщалася безпосередньо від роботи до дому найкоротшим шляхом, питань не виникає – випадок однозначно страховий. Розглянемо нестандартні ситуації, які так само вважатимуться нещасним випадком дорогою з роботи:

1. Найкоротший шлях працівника проходить вулицею А до вулиці Б, де він і живе. Однак систематично після роботи він заходить за дитиною до дитячого садочка, розташованого на вулиці В. Випадок вважатиметься страховим, тому що змінити маршрут змусили життєві обставини.
2. Співробітник щодня повертається додому на особистому автомобілі, але в день ДТП його машина перебувала в ремонті, і він змушений був використовувати громадський транспорт. Маршрут автобуса за фактом не є найкоротшим, але ситуація все одно вважається страховою, тому що в цих обставинах такий шлях був оптимальним.

Як видно, у прикладах принцип найкоротшого шляху порушено, проте ситуація залишається страховою.

Що вважається дорогою на роботу і з роботи у Польщі?

Говорячи про дорогу з роботи або на роботу, потрібно уточнити саме визначення “дороги”. Що є такою? Чи тільки про дороги громадського користування йдеться?

Відповідно до пояснень, наданих на офіційному сайті PIP, до дороги на роботу / з роботи належить будь-яка ділянка шляху між двома точками. Зокрема стежки, зокрема ті, що проходять приватною власністю, зокрема тією, що належить потерпілому. Сюди ж, наприклад, належать і сходи в багатоквартирному будинку.

Які випадки прирівнюються до дороги на роботу або назад?

У другій частині статті 57b (див. вище) вказані ситуації, прирівняні до дороги від роботи або на роботу. Як приклади таких випадків можна вказати на такі:

• Переміщення між робочими місцями, якщо йдеться, приміром, про роботу за сумісництвом або про одночасне працевлаштування і підприємництво, якщо в обох випадках виплачується в ZUS ubezpieczenie rentowe.
• Якщо робота передбачає переміщення між об’єктами.
• У разі, коли співробітник залишив робоче місце для приймання їжі в обідню перерву.
• Коли переміщення пов’язане з процесом навчання.

Деякі складнощі в тлумаченні має пункт про обідню перерву. Ці випадки ми розглянемо нижче більш детально.

Чи можна розраховувати на оплату за умовою злеценя?

Один із суттєвих моментів для іноземців – тип договору, за яким виконується робота. Нерідко найбільший захист передбачають тільки повноцінні трудові договори (умови про працю), а з громадянами України та інших країн СНД укладають контракти цивільно-правового формату, і насамперед договори злеценіння.

Щоб розібратися в імовірності оплати лікарняного за такими типами договорів, згадаймо, що в ZUS виплачуються такі внески:

1. Пенсійні.
2. Втрата працездатності.
3. Допомога за виробничу травму або професійне захворювання.
4. Оплата охорони здоров’я.
5. Т.зв. страхування через хворобу, тобто фонд, з якого здійснюються виплати під час тимчасової непрацездатності (за лікарняним).

Тепер увага – перші 4 зазначені внески є обов’язковими і за умовою про працю, і за умовами злеценя. Останній – тільки за umowa o pracę, але власники цивільно-правових договорів можуть укласти договір добровільного страхування.

Але і це ще не все! Страхування через хворобу передбачає виплати за лікарняним у звичайних ситуаціях (захворювання), а в разі нещасного випадку дорогою на роботу або з роботи, як ми вже з’ясували вище, виплати здійснюються з Фонду Національного Страхування, за умови виплат ubezpieczenia rentowego, а також wypadkowe. Ці внески є обов’язковими і за умовами про працю, і за умовами злеценя.

Підсумуємо. Оплата лікарняного в разі нещасного випадку дорогою на роботу або назад передбачена і за умовами про працю, і за умовами злеценя, причому незалежно від відсутності або наявності добровільного страхування через хворобу. За іншими типами контрактів – тільки за умови попередніх відрахувань із заробітних плат ubezpieczenie rentowe.

Що не є нещасним випадком дорогою на роботу у Польщі?

Очевидно, що не вважатиметься страховим випадок, який не відповідає переліченим вище умовам. Однак є й ситуації менш однозначні.

Відповідно до судової практики, що склалася, не визнають страховими події, що трапилися в дорозі від роботи до місця особистих інтересів працівника, не пов’язаних з роботою, за умови подальшого повернення до роботи. Наприклад, у перерву працівник відлучився в магазин купити одяг. Навіть якщо це належна обідня перерва, випадок страховим не буде.

Водночас якщо співробітник за домовленістю з роботодавцем закінчив роботу раніше (тобто не мається на увазі повернення на робоче місце в дану зміну), то ситуацію визнають страховою, тому що такий варіант можна розглядати як такий, що виправдовує життєві обставини (наприклад, людину відпрошували з метою вирішення сімейних справ або питань зі здоров’ям).

Нещасний випадок у відрядженні

Ці ситуації треба розглянути окремо, оскільки нерідко значна частина відрядження складається з шляху. У законодавстві немає прямих вказівок на подібні випадки, але й тут на допомогу прийде судова практика.

Якщо немає обставин, що прямо вказують на протилежне, суди прирівнюють нещасний випадок у відрядженні до нещасного випадку на виробництві.

Як оплачується лікарняний через нещасний випадок у Польщі?

Виплати в разі втрати працездатності, що сталася дорогою на роботу або з роботи, становлять 100%. Оплата нараховується з першого дня непрацездатності.

Виплачуються кошти протягом:

• 33 днів у календарному році.
• 14 днів у календарному році, якщо йдеться про особу, яка досягла 50-річчя.

Це не означає, що далі виплати припиняться. Залежно від безлічі параметрів, наприклад, кількості застрахованих на фірмі, визначається джерело фінансування подальших виплат – ЗУС або роботодавець. Однак для потерпілого важливо, що він може продовжити отримувати 100% оплату до досягнення сумарного терміну в 182 дні.

Виплати, але вже на реабілітацію, можуть продовжитися і після зазначеного терміну і нараховуватися протягом 12 місяців, але тоді величини дещо інші:

• Перші три місяці – 90%.
• Решта – 75%.

Зазначені цифри не поширюються на вагітних. Їм належить 100% виплата і протягом періоду реабілітації.

Порядок повідомлення про нещасний випадок у Польщі

Оплата призначається на період непрацездатності, а отже, насамперед необхідно цю непрацездатність підтвердити – оформити лікарняний лист. Далі виконати таку інструкцію:

1. Негайно повідомити роботодавця / замовника.
2. Роботодавець/замовник зобов’язаний з’ясувати всі обставини події і скласти т.зв. картку нещасного випадку (karty wypadku).
3. Картку має бути складено протягом 14 днів у трьох примірниках: для потерпілого, роботодавця і місцевого відділення ZUS. Відповідно, у зазначений термін ЗУС повинен бути повідомлений про подію (у випадках серйозних наслідків, смерті або масового характеру події, ZUS повідомляється негайно).

Вид картки нещасного випадку встановлено законодавчо (розпорядженням профільного міністерства). Виглядає документ так:

Нещасний випадок, де б він не стався – явище, без якого краще було б обійтися. Але далеко не все залежить від намірів людини і опинитися не з власної волі в неприємній ситуації, на жаль, цілком реально. Головне – убезпечити своє життя і здоров’я, а далі варто зайнятися питаннями виплат, і тепер ви знаєте, що необхідно зробити.

Слід знати, що за умовами злецения роботодавці нерідко намагаються переконати працівників у відсутності права на виплати. Як видно з вищесказаного, це не так. Домогтися справедливості можна посилаючись на положення статті 57b Ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.