Цензура в Інтернеті? Польща розглядає суперечливий законопроект

Польща знову в центрі уваги через обговорення можливих змін у регулюванні Інтернету. У разі ухвалення поправок до Ustawy o świadczeniu usług elektronicznych президент Urzędu Komunikacji Elektronicznej (UKE) отримає право блокувати контент в Інтернеті без рішення суду.

Новий законопроєкт вже викликав гостру критику в медіа та серед експертів, які вважають його загрозою свободі слова. Чи дійсно Польща може запровадити цензуру в Інтернеті? Розбираємося в деталях.

Що зміниться у разі прийняття закону?

Згідно з запропонованими змінами, президент UKE отримає право видавати накази про блокування контенту, якщо він:

🔹 Порушує особисті права громадян – наприклад, образи або дифамація.
🔹 Містить заклики до незаконних дій або їх виправдовує.
🔹 Порушує авторські права – на вимогу власника прав або поліції.

Важливий момент – блокування контенту відбуватиметься без судового розгляду, а автор буде повідомлений лише постфактум. Це означає, що будь-яка публікація в соціальних мережах, ЗМІ чи на інших платформах може бути видалена за рішенням чиновника.

Рішення про блокування контенту має виконуватися протягом від 2 до 21 днів після винесення розпорядження UKE.

Чому законопроєкт викликає критику?

Експерти та журналісти вбачають у цьому документі потенційний механізм політичного тиску та цензури. Наприклад, якщо стаття розкриває факти корупції або зловживань серед чиновників, вони можуть звернутися до UKE з вимогою її заблокувати, посилаючись на «порушення особистих прав».

У ситуації, коли президент UKE призначається Сеймом Польщі за рекомендацією прем’єр-міністра, виникає ризик використання цього органу для блокування політично «небажаного» контенту.

Серед організацій, які розкритикували ініціативу:

📢 Хельсінський фонд з прав людини
📢 Фонд «Паноптикон»
📢 Журналісти Wirtualna Polska, Dziennik Gazeta Prawna, Niebezpiecznik та інших видань

Один із журналістів зазначив:

«Якщо ми опублікуємо статтю, що не сподобається уряду, її можуть заблокувати на роки – і це рішення прийме не суд, а чиновник».

Що говорить Міністерство цифровізації Польщі?

Відповідаючи на критику, уряд заявляє, що така ініціатива не спрямована на цензуру, а лише є способом захисту громадян від шкідливого контенту.

Аргументи уряду:
✔️ Потрібно чітко визначити орган, який регулюватиме цифровий простір відповідно до директиви DSA ЄС.
✔️ Сьогодні соцмережі самі вирішують, що видаляти – державні органи повинні мати більше впливу.
✔️ Це допоможе боротися з хейтспічем і кібербулінгом.

Проте експерти наголошують, що директиви ЄС не вимагають, щоб державні регулятори мали право блокувати контент без судового рішення. Польща могла б реалізувати цю норму іншими способами – наприклад, залишивши контроль за судами.

Судова практика в Польщі: що маємо зараз?

Наразі розгляд подібних справ відбувається через суди, які можуть визначити, чи дійсно контент є незаконним.

🔹 Однак суди працюють повільно, що створює проблеми у випадках наклепу або розповсюдження заборонених матеріалів.
🔹 SLAPP-іски (судові позови для тиску на журналістів) у Польщі вже широко використовуються. У разі ухвалення закону влада зможе обирати «простий» шлях – замість суду звертатися до UKE.

На думку правозахисників, заміна судового розгляду рішенням чиновника – це небезпечний прецедент.

Чи були громадські консультації?

Згідно з даними Dziennik Gazeta Prawna, у січні 2024 року проєкт не містив норми про блокування контенту без суду. Ця зміна з’явилася пізніше, без широкого обговорення.

Міністерство цифровізації заявляє, що дискусії проводилися кілька разів. Однак журналісти та експерти вказують, що ключові положення були додані вже після консультацій, що викликає ще більше питань.

Висновок: чи буде в Польщі цензура?

🔹 Запропоновані зміни створюють серйозний ризик політичного зловживання та обмеження свободи слова.
🔹 ЄС не зобов’язує Польщу надавати UKE такі повноваження – це ініціатива польської влади.
🔹 Журналісти, правозахисники та експерти виступають проти законопроєкту, побоюючись, що він може бути використаний не тільки для боротьби з нелегальним контентом, а й для знищення незалежної журналістики та опозиційних медіа.

Залишається відкритим питання, чи буде цей закон ухвалений у поточному вигляді, чи його змінять під тиском суспільства.

📢 Що ви думаєте про такий законопроєкт? Чи є це необхідним регулюванням чи кроком до обмеження свободи слова? Діліться думками у коментарях!

📍 Більше новин для українців у Польщі – на ЮА Мігрант.