У Польщі хочуть записувати на відео кожне зняття готівки

У Польщі пропонують запровадити обов’язкову відеофіксацію людей, які користуються банкоматами та вплатоматами. Записи можуть зберігати протягом 90 днів, а за навмисне закриття обличчя, яке унеможливлює ідентифікацію, пропонують передбачити штраф або догану. Поки що це лише пропозиція Міністерства юстиції Польщі, а не чинні правила.

ЗМІСТ

• Що хочуть змінити біля банкоматів у Польщі
• Скільки зберігатимуть записи та хто зможе їх отримати
• Чи можуть оштрафувати за закрите обличчя біля банкомата
• Навіщо Польща хоче запровадити відеофіксацію
• Що буде з банкоматами без камер
• Чи вже діють нові правила у Польщі
• Що це означає для українців у Польщі
• Відео біля банкоматів і приватність
• Коли нові вимоги можуть набути чинності
• Найпоширеніші запитання

Що хочуть змінити біля банкоматів у Польщі

Міністерство юстиції Польщі запропонувало запровадити обов’язкову реєстрацію зображення людей, які користуються банкоматами та вплатоматами. Пропозиція з’явилася під час міжвідомчого погодження проєкту змін до законодавства, спрямованих на розвиток і підвищення стабільності фінансового ринку.

Якщо відповідні положення увійдуть до закону, банки та інші власники або оператори таких пристроїв повинні будуть забезпечити можливість записувати зображення клієнта під час проведення операції.

Таким чином, камера біля банкомата має виконувати не лише загальну функцію відеоспостереження за територією. Запис повинен дозволяти встановити, хто саме користувався пристроєм у конкретний момент.

Скільки зберігатимуть записи та хто зможе їх отримати

Одна з ключових пропозицій Міністерства юстиції стосується терміну зберігання відеоматеріалів. Записи з банкоматів та вплатоматів пропонують зберігати протягом 90 днів від моменту проведення операції.

За задумом відомства, у разі необхідності записи зможуть використовувати державні органи під час розслідування злочинів та інших проваджень.

За інформацією польських ЗМІ, доступ до матеріалів у передбачених законом випадках потенційно матимуть 11 установ і служб, серед яких:

• суди;
• прокуратура;
• Policja;
• Krajowa Administracja Skarbowa (KAS);
• Straż Graniczna;
• Żandarmeria Wojskowa;
• Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego (ABW);
• Centralne Biuro Antykorupcyjne (CBA);
• Służba Kontrwywiadu Wojskowego;
• Agencja Wywiadu;
• Służba Ochrony Państwa (SOP).

Це не означає, що записи автоматично передаватимуть усім цим службам. Ідеться про можливість їх отримання відповідними органами у випадках та порядку, визначених законодавством.

Чи можуть оштрафувати за закрите обличчя біля банкомата

Окремо Міністерство юстиції пропонує відповідальність для людей, які під час користування банкоматом або вплатоматом закривають обличчя чи його частину таким чином, що це не дозволяє встановити їхню особу.

У запропонованому формулюванні за таку поведінку може передбачатися штраф або догана.

Водночас важливий нюанс: мова йде саме про ситуацію, коли закрите обличчя унеможливлює ідентифікацію людини. На цьому етапі не варто трактувати пропозицію як автоматичну заборону будь-яких головних уборів, шарфів чи інших елементів одягу біля банкоматів.

Так само поки що не слід говорити про конкретний розмір штрафу як про вже встановлену суму — остаточних правил ще немає.

Навіщо Польща хоче запровадити відеофіксацію

Міністерство юстиції пояснює ініціативу насамперед боротьбою з фінансовими та кіберзлочинами.

Одна з типових схем шахрайства полягає в тому, що злочинці отримують доступ до чужих грошей, переказують їх між рахунками, а потім намагаються максимально швидко зняти готівку через банкомати.

На практиці не всі банкомати мають камери, а записи з інших систем відеоспостереження можуть зберігатися недостатньо довго. Коли поліція або прокуратура отримує необхідні дані про рух коштів, потрібного відео іноді вже може не бути.

Саме тому 90-денний період зберігання має, за задумом авторів пропозиції, дати правоохоронцям більше часу на встановлення людини, яка знімала або вносила гроші.

Що буде з банкоматами без камер

Якщо пропозиція стане частиною закону в нинішньому або подібному вигляді, найбільші зміни можуть очікувати операторів пристроїв, які зараз не мають обладнання для належної відеофіксації клієнта.

Таким операторам доведеться пристосувати банкомати та вплатомати до нових вимог. Це може означати встановлення камер, модернізацію обладнання, створення систем безпечного зберігання записів та процедур передачі матеріалів уповноваженим органам.

Поки невідомо, якими будуть детальні технічні вимоги до камер, як саме захищатимуть записи та скільки часу оператори отримають на адаптацію після можливого ухвалення закону.

Чи вже діють нові правила у Польщі

Ні. Станом на 29 серпня 2026 року обов’язкове записування кожного користувача банкомата протягом операції та 90-денне зберігання таких записів не є новим загальним обов’язком, який уже набув чинності в Польщі.

Йдеться про пропозицію Міністерства юстиції, внесену під час погодження урядового проєкту UC132 — „Projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu rozwoju rynku finansowego oraz zwiększenia stabilności finansowej na tym rynku”.

Основним органом, відповідальним за підготовку цього проєкту, є Міністерство фінансів і економіки Польщі — Ministerstwo Finansów i Gospodarki.

Отже, пропозиція Міністерства юстиції ще може бути змінена, обмежена або взагалі не потрапити до остаточної версії закону.

Що це означає для українців у Польщі

Якщо нові правила зрештою ухвалять, вони стосуватимуться користувачів банкоматів у Польщі незалежно від громадянства. Тобто вимоги поширюватимуться також на українців, які знімають або вносять готівку через польські банкомати та вплатомати.

Для звичайного користувача основною зміною буде те, що під час операції його обличчя може обов’язково потрапляти на відеозапис, який зберігатиметься до 90 днів.

Водночас сама пропозиція не означає запровадження нового податку на готівку, комісії за зняття грошей чи заборони користуватися банкоматами. Також у повідомленнях про ініціативу немає інформації про спеціальні обмеження саме для іноземців.

Відео біля банкоматів і приватність: чому виникла дискусія

Ініціатива може викликати дискусію не лише через боротьбу зі злочинністю, а й через право на приватність та захист персональних даних.

Обов’язковий запис усіх користувачів означав би створення великої кількості відеоматеріалів не лише щодо підозрюваних у злочинах, а й щодо звичайних людей, які легально користуються власними коштами.

Тому одним із ключових питань у подальшій роботі над нормами буде баланс між безпекою та захистом приватності: хто відповідатиме за записи, як вони будуть захищені від витоку, хто і на яких підставах зможе отримати до них доступ та коли дані повинні остаточно видалятися.

Остаточну оцінку цих питань можна буде робити після появи конкретної редакції положень, яка пройде подальший законодавчий процес.

Коли нові вимоги до банкоматів можуть набути чинності

Точної дати запровадження відеофіксації наразі немає. Урядовий проєкт UC132 перебуває в законодавчому процесі, а пропозиція щодо банкоматів з’явилася на етапі його погодження.

Це означає, що перед можливим набуттям новими правилами чинності текст має пройти наступні етапи законодавчої процедури. Крім того, остаточна редакція може суттєво відрізнятися від нинішньої пропозиції.

Тому повідомлення про те, що у Польщі вже зараз кожен банкомат зобов’язаний записувати обличчя клієнта протягом кожної операції, було б передчасним.

Найпоширеніші запитання

Чи записують зараз усі банкомати в Польщі клієнтів на відео?

Ні. Частина банкоматів уже обладнана камерами або перебуває в зоні іншого відеоспостереження, але запропонована зміна має зробити реєстрацію зображення користувача обов’язковою для відповідних пристроїв.

Скільки часу планують зберігати відео?

Пропозиція Міністерства юстиції передбачає зберігання записів протягом 90 днів від проведення операції.

Чи можна буде отримати штраф за капюшон або шапку?

Нинішня пропозиція стосується закривання обличчя або його частини таким чином, що це унеможливлює ідентифікацію особи. Тому говорити про автоматичний штраф лише за капюшон, шапку чи шарф некоректно. Остаточні правила ще не ухвалені.

Чи стосуватимуться правила українців?

Якщо зміни набудуть чинності, вони стосуватимуться користувачів банкоматів і вплатоматів у Польщі незалежно від громадянства.

Чи потрібно вже зараз щось робити?

Ні. Для клієнтів банків нових обов’язків на цьому етапі не запроваджено. Варто лише стежити за подальшим проходженням законопроєкту та остаточним формулюванням норм.

Джерело: матеріали щодо урядового проєкту UC132 у Rządowe Centrum Legislacji — legislacja.rcl.gov.pl.