Що буде за фіктивне працевлаштування в Польщі

У матеріалах «ЮА-Мігрант» нерідко розповідається про захист прав працівників у Польщі, про обов’язки роботодавців. Однак ситуація буває і зворотною, коли сторони укладають фіктивний договір про працевлаштування, плануючи зловмисно скористатися страхуванням у ZUS, тобто обдурити державу.

Що є фіктивним працевлаштуванням у Польщі? Як ZUS розслідує та виявляє такі договори? Що буде за підписання фіктивного договору? Як довести, що контракт не фіктивний? Відповіді на ці та інші запитання читайте в цьому матеріалі.

ЗМІСТ

• Що є фіктивним працевлаштуванням у Польщі?
• Для чого використовують фіктивний договір?
  • Фіктивне працевлаштування вагітних
• Контракти яких типів можуть бути фіктивними?
• Як договір перевіряють на фіктивність?
• Штрафи за фіктивне працевлаштування
• Як довести, що працевлаштування не фіктивне?
• Висновок

Що є фіктивним працевлаштуванням у Польщі?

Фіктивне працевлаштування (польськ., fikcyjne zatrudnienie) – це підписання працівником і роботодавцем договору, виконання якого не планувалося від самого початку і не відбувається в період його дії. У результаті юридично трудові (або аналогічні) відносини існують, проте насправді не виконуються.

З визначення випливає й таке: фіктивне працевлаштування – це завжди рішення обох сторін (працівник і роботодавець), жодна з яких не може використовувати фіктивний договір в односторонньому порядку. Тобто і вина в цьому випадку – обопільна.

Для чого використовують фіктивний договір?

Головна мета будь-якого фіктивного працевлаштування – отримання доступу до страхування ZUS. Тобто сторони домовляються, що фіктивний роботодавець виплачує за працівника внески, що відкриває доступ до медицини, пенсійних накопичень тощо, зокрема й оплату лікарняного.

Трапляються випадки, коли працівнику це потрібно для отримання страховки та іншого в рамках незаконного (незадекларованого) отримання доходу. Наприклад, в одному місці людина працює або займається бізнесом неофіційно, не сплачуючи податків і зборів, а в іншому працевлаштована фіктивно, виплачуючи необхідне з мінімальних рівнів оплати праці. https://ua-migrant.pl/minimalna-zarplata-u-polshhi-pidvyshhena-u-2023-roci/

Випадки фіктивного працевлаштування найчастіше трапляються, коли працівник і роботодавець – хороші знайомі, приятелі або родичі.

Фіктивне працевлаштування вагітних

За статистикою, саме незаконний договір із вагітною є найпоширенішим випадком фіктивного працевлаштування. У цьому є певна логіка – вагітна жінка користується особливим захистом трудового законодавства, роботодавець не може звільнити такого співробітника, навіть якщо він бере лікарняний до моменту пологів.

Власне, у лікарняному найчастіше і полягає мета фіктивного працевлаштування вагітних. Влаштовуватися на роботу під час вагітності польським законодавством не заборонено. Перебування на лікарняному пов’язане з правом на отримання відповідної допомоги, яку виплачує ZUS.

Контракти яких типів можуть бути фіктивними?

Оскільки завдання фіктивного працевлаштування здебільшого – отримати доступ до допомог ЗУС, то й поширюється описане далі на всі договори, за якими внески в цю організацію виплачуються. Теоретично це можуть бути і умови про працю, і умови злеценя.

Однак на практиці, в переважній більшості випадків fikcyjne zatrudnienie використовують для доступу до допомоги по тимчасовій непрацездатності (оплати лікарняного) https://ua-migrant.pl/likarnyanyj-u-polshhi-yak-otrymaty-elektronnyj-lyst/ . За умовами злеценя лікарняний https://ua-migrant.pl/umova-zlecenya-ta-likarnyanyj-u-polshhi-chy-oplachuyetsya-likarnyane/ оплачується виключно в разі добровільного страхування, тобто за замовчуванням таких виплат немає. Усе це робить використання для фіктивного працевлаштування цивільно-правових контрактів можливим, але застосовуваним на практиці вкрай рідко.

Як договір перевіряють на фіктивність?

ZUS має право розслідувати будь-яке передбачуване фіктивне працевлаштування. Ініціювати перевірку може запит від зацікавленої інстанції (установи, держслужби, фізичної особи), або самостійне рішення співробітників ЗУС. Роботодавець не має права заперечувати проти інспекційного контролю.

Наприклад, ZUS дуже ретельно перевіряє трудові договори, укладені з вагітними жінками. Контролю слід побоюватися і тим співробітницям, які тривалий час не працювали на одному робочому місці, і відносно швидко після укладення контракту завагітніли. Вірно і зворотне – з жінками, які багато років працюють на одному місці і через якийсь час завагітніли, у ZUS зазвичай проблем не виникає, оскільки вважається, що фіктивне працевлаштування в цій ситуації малоцікаве.

Якщо ухвалено рішення про перевірку на фіктивне працевлаштування, Установа соціального страхування (ZUS) надсилає повідомлення про порушення справи за конкретним випадком. Як працівник, так і роботодавець інформуються про порушення роз’яснювального провадження.

Найчастіше в повідомленні ZUS ставить низку запитань, на які вимагає відповідей у зазначений строк. Наприклад, запитання можуть бути такими:

• Чим займається компанія?
• Як відбувався набір персоналу в компанію?
• Хто керує фірмою взагалі і службою персоналу зокрема?
• Чи були в пресі або в інтернеті оголошення про пошук людини на роботу – якщо так, то де?
• Які були економічні причини найму працівника?
• Коли і на яку посаду було прийнято співробітника?
• Де (адреса) і в який час виконується робота, які заходи вона включає?
• Яку винагороду було призначено працівнику?
• Хто керує працівником (кому підпорядкований співробітник)?
• Чи надав працівник медичну довідку про відсутність протипоказань для працевлаштування?
• Чи пройшов працівник навчання з охорони праці?
• Як обліковується робочий час працівника?
• Яку кваліфікацію для роботи в компанії та професійний досвід має співробітник?
• Чи є інші люди, зайняті на аналогічній посаді?
• Що є підтвердженням виконання працівником роботи?
• Хто виконував ці дії раніше, до найму працівника, і хто виконує їх зараз?
• З ким працівник співпрацював під час виконання трудового договору, хто може підтвердити виконання трудового договору (йдеться про колег)?
• Вимога про підтвердження заробітної плати: відомості про перекази, виписка з банку, касові ордери тощо.
• Чи існує зв’язок співробітника з роботодавцем (ідеться про зв’язки за межами трудових відносин – близьке знайомство, спорідненість тощо)? Чи знав роботодавець працівника до укладення з ним трудового договору?

Одних відповідей на поставлені запитання недостатньо – необхідно підтвердити факти документами, наприклад, копією трудового договору, відомостями про проходження навчання з охорони праці та техніки безпеки, медичними довідками про допуск до роботи, звітами про виконані обов’язки тощо за кожною з відповідей.

Як правило, ZUS хоче отримати відповіді на ці питання та докази протягом 7 днів з моменту отримання повідомлення про початок процедури. Обмеження за часом – навмисна дія з боку ZUS, адже чим менше часу на відповідь, тим менше можливості сфальсифікувати документи.

Штрафи за фіктивне працевлаштування

Насамперед будь-який фіктивний договір є недійсним у силу закону – це визначається art.83 Kodeks cywilny, положення якої поширюється і на всі трудові договори.

Однак недійсність такого договору – не єдиний результат фіктивного працевлаштування. За нормами art.84 Закону про систему соціального страхування, особа, яка отримала допомогу по соціальному страхуванню неправомірно (тобто в даному випадку – перебуваючи на фіктивній роботі), зобов’язана повернути її разом зі встановленими законом процентами за прострочення виплати на умовах, встановлених у положеннях цивільного законодавства.

Крім цього, якщо договір визнають фіктивним, працівник втрачає право на інші послуги, які ZUS надає платникам внесків. Зокрема, доступ до медицини буде припинено (стане платним), кошти, переказані до пенсійного фонду, можуть бути анульовані тощо.

Якщо буде доведено, що під час фіктивного працевлаштування державні відомства були свідомо введені в оману, може бути розпочато і кримінальне переслідування.

Залишається доволі заплутане питання – хто саме виплачуватиме штрафи та пені: сам працівник чи його роботодавець, як платник внесків. Як правило, суми, фактично отримані співробітником, їм і повертаються. Адресата решти виплат призначає ZUS за конкретними обставинами, або суд, якщо ситуація призвела до судового розгляду.

Як довести, що працевлаштування не фіктивне?

Ситуації в житті бувають різними, і нове працевлаштування тієї ж вагітної, нехай і викликає підозри у ЗУС, але далеко не завжди є зловмисною дією. Тоді необхідно довести Управлінню, що укладений договір не є фіктивним.

Зробити це можна за допомогою документів співробітника, наприклад, підтвердження регулярної появи працівника на робочому місці, свідчення свідків, зокрема начальства або колег, протоколів зборів, звітів про роботу тощо.

Підійдуть і різні проекти, створені співробітником, також важливі, якщо їх можна було робити тільки протягом тривалого часу, а не за один раз. Що більша кількість і різноманітність таких доказів, то більше шансів, що ZUS вдасться переконати в автентичності працевлаштування.

Тягар доведення відсутності фіктивного працевлаштування лежить на роботодавцеві. Саме він має підтверджувати, що працівник фактично виконував дії, які випливають з укладеного договору.

Висновок

Фіктивне працевлаштування з метою вимагання допомоги від ZUS є грубим порушенням закону. Якщо Управління запідозрить подібне діяння, ініціює перевірку, спрямовану на вивчення договору. Далі співробітнику і роботодавцю доведеться доводити, що укладений контракт був реальним і що працівник дійсно виконував зобов’язання перед компанією.

Якщо буде виявлено фіктивність договору, всю виплачену допомогу доведеться повернути з пенею і штрафами, а за більш серйозних обставин може бути ініційовано і кримінальний розгляд.